ruEconomy.com - новости экономики в России и мире

Уже два года действует ЖК РФ. И за это время стало совершенно ясно, что изменения в кодексе необходимы. Напомним, в первом чтении поправки были приняты еще 28 июня прошлого года. Практически речь идет о новой редакции Жилищного кодекса. Изменения в кодекс, подготовленные ко второму чтению депутатом Госдумы Галиной Хованской, к которой присоединились члены думских фракций, касаются всех его разделов. О некоторых из них рассказывает автор Галина Хованская. Государство должно признать свои долги Мы предлагаем зафиксировать в Жилищном кодексе обязательства государства и муниципальных властей по непроизведенному капитальному ремонту жилых зданий. Причем, если дом сносят, собственник должен получить помимо рыночной стоимости еще и компенсацию за непроизведенный ремонт. Это одна из важнейших поправок, которую необходимо принять. Сегодня ситуация катастрофическая. 60% жилищного фонда в стране нуждается в капитальном ремонте. Более миллиона строений находятся в ветхом и аварийном состоянии. Их надо либо сносить, либо серьезно капитально ремонтировать. Люди, которые живут в них, буквально рискуют жизнью. Мы уже перешли опасную черту. Все чаще и чаще появляются сообщения о разрушающихся жилых домах, под обломками которых, случается, гибнут люди. Достаточно вспомнить недавние события в Выборге. А там, рядом c рухнувшим домом, стоят еще несколько таких же ветхих строений. В ЖК РФ говорится, что граждане должны платить за капитальный ремонт. К сожалению, на местах эта норма толкуется, как обязанность собственника жилого помещения уже сегодня самому ремонтировать дом, который капитально не ремонтировался 30–40, а то и 50 лет. Но никто не отменял ведомственные строительные нормы, принятые еще в 1988 году, где обозначен срок 25 лет. Когда принимали закон о приватизации, ввели норму: если ремонт в доме в срок не произведен, то собственникам будет выплачена компенсация. Потом, учитывая, что это были 90-е годы, тяжелые времена, норму заменили на другую – обязанность бывшего наймодателя – государства или местной власти – провести капитальный ремонт. Но срок не был определен. И сегодня в статье 16 действующего закона о приватизации эта обязанность записана. Никто ее не отменял. Долги бюджетов всех уровней оцениваются в несколько триллионов рублей, хотя министерство финансов и не признает, что у федерального бюджета есть обязательства по капитальному ремонту. Хотелось бы напомнить, что услуги министерства по чрезвычайным ситуациям стоят гораздо дороже, чем плановое выделение средств на капитальный ремонт местным бюджетам. На них сбросили весь федеральный и региональный жилищный фонд бывших ведомств, а денег не дали. Между тем страдают люди. Дома сыплются, коммуникации рвутся. В самые жестокие морозы сотни жителей города Электросталь оказались без отопления в своих квартирах: старые трубы не выдержали нагрузки. Срок действия закона о приватизации истекает 1 марта 2010 года. Что будет с долгами? Почему бы часть средств из стабилизационного фонда не направить на капитальный ремонт наших домов, коммуникаций? Пора государству начать выполнять свои обязательства. Об этом говорил и президент на заседании Госсовета в Казани. Без федеральной поддержки регионы не справятся Новый ЖК РФ – это пример крутого либерального подхода, перенесенного на российскую почву без учета уровня доходов наших граждан. Но не учитывать это нельзя. Когда мы предлагаем внести поправку в кодекс о том, что доля расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг не должна превышать федерального стандарта в 22%, нам говорят, что тогда могут возникнуть обязательства федерального бюджета. Но ведь у нас Российская Федерация. И у Федерации должны быть обязательства, чтобы регионы чувствовали ее поддержку. А сейчас что получается? За капитальный ремонт отвечают местные власти, норму предоставления жилья очередникам устанавливают они же. Можно представить, какие нормы они установят, если бюджет у них нищий. Поэтому мы предлагаем внести изменения в ЖК – норму предоставления жилья, долю расходов семьи на жилищно-коммунальные услуги установить на федеральном уровне, ниже которого не может опуститься ни один регион. С того момента, как человек оформил свидетельство о праве собственности на квартиру, он стал собственником и доли в праве на общее имущество. А в общее имущество входит и земельный участок под домом. Но как документально оформить это право? Казалось бы, выгодно всем, чтобы у жителей были документы на землю. Собственнику документы нужны, чтобы знать границы участка, распоряжаться им, местному бюджету – чтобы получать налоги. Но на практике жители, которые хотят, как диктует закон, оформить землю, встречают массу преград. Есть активные граждане, которые, несмотря ни на что, пытаются пройти этот путь. И с чем они сталкиваются? Хочешь межевать землю, плати 250–500 тыс. рублей. Столько стоит поквартальное межевание. Нет денег – жди три года, пока на эти цели найдутся средства в бюджете города. (По материалам tradestroy.com.ua).
http://www.dengi-info.com/news/?nid=57733